西部城市TOD发展潜力如何?这份专题报告给了答案

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昨日下午,省委常委、市委书记周江勇调研地铁及TOD规划建设运营情况。他强调,要坚持以人民为中心的发展思想,高水平推进地铁规划建设,不断提升TOD的品质和水平,为提高城市价值和人民生活品质提供重要支撑,让“轨道上的城市”造福全市人民。许明、戴建平、缪承潮参加。近年来,杭州大力推进地铁建设,取得了良好成效。其中,杭州地铁七堡杨柳郡、五常天空之城等项目的成功开发,为全国地铁TOD开发打造了示范样板。周江勇先后来到两个项目现场,详细了解开发模式、合资合作方式、规划设计与建设管理等情况,指出要总结成功经验,协同推进轨道交通建设和城市建设,力争打造一批设计时尚、人文便利、综合利用效益高的精品亮点工程,实现换乘接驳便捷、公共空间舒适。▲
周江勇一行考察地铁七堡车辆段上盖杨柳郡项目,了解项目运营情况。随后,周江勇主持召开座谈会,听取市轨道办、市地铁集团等有关单位工作情况汇报。他在肯定我市轨道交通建设取得的成绩后指出,轨道交通是支撑城市发展的重大基础设施,是“5433”工程的重要组成部分。没有高效率的轨道交通,就不可能有高品质的城市生活。要充分认识轨道交通建设对杭州发展的极端重要性,着眼长远、科学谋划,统筹规划、建设、运营、经营,善于运用5G
、区块链、人工智能等数字技术赋能,加强合作交流,打造专业运营团队,优化体制机制,守牢安全底线,努力实现安全快速建设、舒适温馨运营、科学高效经营。周江勇指出,TOD不仅是以公共交通为导向的开发模式,更是提升城市品质的重要抓手。●要准确把握TOD模式的内涵与趋势,全面总结、系统梳理、敢于担当、创新突破,推动政策集成,同步推进轨道交通和TOD规划建设,做强TOD枢纽功能,引领未来城区建设。●要深化大谋划,提高站位、拓宽视野,学习借鉴国内外城市的先进经验,推动TOD规划建设运营更具前瞻性、国际范;宣传大成效,深入总结现有的成功范例,加大宣传推广力度;培育大品牌,发挥企业主体作用,打造更多引领潮流的精品项目;寻求大合作,加强与行业领军企业的合作,最大限度地用好专业团队的智慧和力量;实现大平衡,在更大范围内推动建设资金平衡、城市品质平衡。关于“TOD”TOD模式即transit-oriented
development,是以公共交通为导向,规划一个包含住宅、商业、教育等多业态配套的生活区,能够使公共交通的使用最大化的规划设计方式。通俗一点地说,TOD模式以公共交通站点为中心、以400~800米(5~10分钟步行路程)为半径建立中心广场或城市中心,其特点在于集工作、商业、文化、教育、居住等为一身的“混合用途”。它主要通过土地使用和交通政策来协调城市发展过程中产生的交通拥堵和用地不足的矛盾。据了解,TOD模式不仅在杭州成功实践,它的建设价值,也正在被交通专家们肯定。2019年11月10日,“中国城市学年会·2019”城市交通问题分论坛在杭州举行。论坛中有一个重要的话题是:关于TOD模式如何成为高质量发展的抓手。在讨论中专家们认为,现在杭州是多中心多点发展的城市,每个地方应该都是一个宜居宜工作宜生活的地方,这也正是TOD模式探索和实践的核心价值所在。目前,TOD模式在国内外的运营已经相对普遍。它已成为有效缓解城市交通拥堵、快速串联起城市板块、有效提升轨道沿线商业价值、发挥土地价值的“法宝”。比如在日本新宿,当地人就可以依托于交通枢纽站,在步行10分钟氛围之内享受到城市中心的服务,从而实现办公、购物、文化、教育、娱乐、居住等于一体的生活模式。正在建设中的广州凯达尔枢纽国际广场也是一个大型TOD交通枢纽综合体项目。按照规划,该项目建成后,将成为国内首个集铁路、城际轨道、地铁多种轨道交通及出租车站、汽车客运、巴士等多种公共交通方式的枢纽型城市综合体,辐射范围包括整个珠三角地区。

7日,第一太平戴维斯发布《中国西部城市TOD发展潜力专题报告》。《报告》显示,成都在西部主要城市TOD发展潜力评分中获得63.6分,系成都、重庆、西安、昆明、贵阳西部五城中最高。

随着济南轨道交通R3线即将开工建设,意味着济南轨道交通各线路的规划建设即将全面展开,目前济南的轨道交通已考虑了地铁站与商业综合体开发的连接性,有的线路的地铁口已经预留了建设综合体的相关设施,下一步将根据济南的城市总体规划,综合考虑地铁站和商业综合体的一体化建设。在未来的站点外观设计上,都将把泉城的特色体现得淋漓尽致。

轨道交通重塑城市商业市场

济南轨道交通R3线即将开工建设,意味着济南轨道交通各线路的规划建设即将全面展开,看到这样的建设热潮,不少泉城百姓开始畅想未来乘坐地铁的便利。济南装修网小编了解到,目前济南的轨道交通已考虑了地铁站与商业综合体开发的连接性,各站点装修将完美体现泉城特色。

编辑 刘宇鹏

城市综合体跟着地铁走出了地铁口就能逛商场

2019年末,成都宣布城市轨道交通运营里程突破300公里,随之进入全国地铁运营里程排行榜前8强城市。随着地铁应运而生的“TOD”模式,带来的则不仅是城市运营的新事物、新模式,还有全新的商机。

我对新加坡地铁站的设计印象深刻,出了地铁口就是商场入口,地铁站的上边就是商业综合体,非常方便,整体感觉也很时尚。省城白领任先生说出了不少年轻一族的想法,济南的地铁能不能也跟商业综合体的建设实现无缝对接?

成都地铁5号线重点站一览

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上海徐家汇

业内人士称,在未来的站点外观设计上,都将把泉城的特色体现得淋漓尽致,比如显山露水,整条线路的风貌统一,但是各站和而不同

成都地铁5号线廖家湾站TOD综合开发项目效果图

济南轨道集团有关人士说,地铁的车站站台可以分为岛式、侧式和混合式等。我们对站台的设计是通过某种设计元素与色彩的变异,既相互和谐又具有自身的标志性,并且与周边的城市环境相融合。该人士说,设计显现出和而不同
、同中求异的效果,比较好地诠释了济南城市特点及地域文化。

TOD优化城市群空间结构

济南轨道交通站点外观设计装修将体现泉城特色

与地铁相连的便捷性,也为商业项目带来大量人流,增加了商场的人气。因为地铁直达属性极大增强了商业项目的区位优势,赋予项目更强的招商吸引力,从而让整体空置率会明显低于一般项目。

地铁建设走TOD模式一个站点带动一片区域

成都地铁接驳写字楼比例已达83.3%

TOD模式就是沿着大型公交走廊,在其两侧集中开发各种城市功能。山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华称,在围绕一个公交枢纽半径300米、500米,甚至一两千米内由内向外进行用地规划,紧凑布局商务、居住、办公、娱乐等各项设施。

以成都和重庆为例,过去十年,两地建成区面积分布拓展了2.2倍和1.6倍。这也意味着,随着城市的发展,大量人口涌入,城市不断向外扩张,人的出行活动范围逐渐扩大,对城市交通网络的承载能力提出了更高要求,需要依赖高密度的轨道交通网络。

其实,济南的地铁和城市发展的关系,也正是朝着这个方向努力。据济南轨道交通集团人士介绍,济南的轨道交通走的正是TOD模式。

与此同时,城市内部轨道交通也将重塑城市商业市场。尤其是,直接与地铁站连通的购物中心包含大部分城市标杆型商业项目,整体品质更高,平均租金显著高于未与地铁站连通的项目。

济南的地铁站是不是应该有浓浓的泉城特色?老百姓对未来的地铁站也充满了期待。

其实,在TOD的发展探索中,已经不乏一些案例的形成。比如,《报告》就特别提到了上海地铁1号线的发展过程,为城市发展所带来的变化。

济南轨道交通集团有关人士说,目前济南的轨道交通已考虑了地铁站与商业综合体开发的连接性,有的线路的地铁口已经预留了建设综合体的相关设施,下一步将根据济南的城市总体规划,综合考虑地铁站和商业综合体的一体化建设。

“城际交通网络是构成城市群的骨骼支架,TOD模式能够优化城市群空间结构,发挥城市之间的联动效应,提升城市群整体发展质量,促进其可持续发展。”第一太平戴维斯成都项目及开发顾问部助理董事李璐嘉说。

在许云飞看来,城市综合体与地铁的无缝对接 ,
正是TOD模式最直接的一种体现,而随着地铁及线路枢纽的不断建成,城市的商业格局或将因此而改变。

而成都地铁接驳写字楼、购物中心的比例已经达到83.3%、19.2%,根据已批复规划的项目,这一数字还将分别达到94.2%、25.3%。

我省知名交通专家许云飞说,这是城市综合体跟着地铁走
的新规划理念,新加坡的地铁站体综合开发模式值得国内很多城市学习和借鉴。新型商业地产项目结合轨道交通的便利,可以激活一个区域板块,形成新的城市商业副中心,从而促进单一城市中心向多个中心的发展过渡。根据香港地铁上盖物业的经验,每个地铁站都与周边建筑群在地下连通,建筑群之间也有廊道连接,甚至可以不用走上地面,即可到达车站附近的建筑里,真正实现了室内零换乘

更为重要的是,城市群发展需要城际轨道交通助力,尤其是,伴随西部城市城镇化水平的稳步提高,以中心城市为核心的城市群建设也不断深入。

据山东交通学院交通与物流工程学院教授蔡志理介绍,TOD模式也就是公共交通引导发展模式,公共交通系统将被作为城市发展的骨架,引导城市沿公共交通走向有序扩张,这是保证城市可持续发展的一种理想模式。

《报告》中将轨道要素、链接要素、政策要素、人口要素、经济要素和出行要素作为评分的关键项。

TOD指的是以公共交通为导向的开发。是规划一个居民或者商业区时,使公共交通的使用最大化的一种非汽车化的规划设计方式。

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当然,TOD开发模式不仅在于解决问题,还能将城市日益密集的轨道交通网络的价值发挥到最大。
《报告》中提到,TOD也自带经济价值,包括促进工业、房地产、运输、建筑等相关产业的发展,同时还能增加就业机会,并混合土地利用,增强交通设施建设的投融资能力,提升城市经济活力,从而促进周边区域土地价值的提升。

在政策支持方面,2018-2019年,成都陆续出台《成都产业园区设计规划导则》、《成都加快建设国际消费城市行动计划》等,其中既强调了城市要遵循TOD开发模式,以轨道交通站点为依托,形成地下通道及地下商业街,实现轨道交通站点的复合化利用,同时加快培育建设3个高端新商圈,以金融城为中心统筹地铁TOD商圈开发集成打造高端消费商圈。

小知识:TOD模式是什么?

红星新闻记者 叶燕 邹悦

不过,成都也必须意识到,在TOD的打造中城市仍有一些不足之处。比如成都可进一步加强高铁、地铁及其他公共交通的无缝连接,更充分发挥公共交通枢纽一体化的带动作用。

其中,轨道要素主要考虑城市在高铁运营长度、线路数,以及地铁站点数、线网密度、客流量等方面的现状和规划。而链接要素则要考察高铁站于地铁的链接度、甲级写字楼和购物中心连接轨道的比例。

比如,近日大热的成渝双城经济圈就迫切需要TOD的支撑。《报告》显示,成渝城市群范围包括四川省内以成都为中心的10余个市县及重庆市的20余个县,2017年常住人口达到了9495万人。

上海地铁1号线是上海的第一条地铁线,于1993年5月开通试运营。其开通改变了上海核心城区和郊区用地类型的占比,同时也改变了轨道交通周边的人口分布。

以成都为例,其在前两项的表现相当前沿。2019年,成都地铁运营长度达到302公里,站点数为192个,站点密度和线网密度分别为0.0582个/平方公里、0.0916公里/平方公里。

为什么要专门为西部城市打造一份TOD“说明书”?《报告》解释称,城市经济高速发展提升对轨道交通依赖度,而从近十年西部城市经济发展看,GDP增速全国领先,对密集轨道交通网络的需求急剧扩大。

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